新华财经香港2月24日电（记者张欢、苏晓）香港特区政府财政司司长陈茂波24公布新年度财政预算案时表示，将提交法案将香港股票印花税税率由买卖双方各付0.1%提升至0.13%。

此项加税措施预计8月1日实施，此为香港自1993年以来首次上调股票印花税。市场对此反应不一。部分声音认为，此举不良影响会逐步浮现，可能导致投资者投资意向转变，容易冲击港股目前交易红火的局面，带来税率增加反而被交易量下降抵消的结果。也有判断认为，此举无甚影响，无需过度反应。

陈茂波24日指出，香港必须保持经济发展与活力，寻找新的增长点以提高收入。但是受到当前经济环境及疫情影响，企业和市民普遍面对财政压力，不适宜调整与其相关的所得税和薪俸税税率。在充分考虑对证券市场和香港国际竞争力的影响之后，特区政府决定上调股票印花税税率。

消息公布后，港股出现大幅下跌走势。恒生指数当日上午开盘报30702.65点，微升不足百点后下跌，下午交易时段跌幅扩大，一度下跌逾千点，最低触及29532.68点，跌幅曾超过3%，收市时下跌914.4点，跌幅为2.99%，收报29718.24点。全日主板成交额为3530.05亿港元，创下新高。

港股急促下挫纵然原因多重，不过诸多判断认为，股票印花税率上调对行情产生重要影响。

反对声音：只能解决财政燃眉之急 导致资金离开香港

香港第一上海证券首席策略师叶尚志表示，过去一周港股波动加大，24日市场以美国债息率上升及香港调整股票印花税为借口，出现明显调整。

实际上，港股在今年不足两个月时间内已累积不小升幅，其中最大的推动力来自南下资金。然而根据香港第一上海证券的统计，24日港股通中的南下资金在今年以来第一次出现净流出现象。

香港特区立法会金融服务界议员张华峰强烈表示，业界对加税措施非常不满，认为得不偿失。

香港证券业协会主席徐联安对特区政府提高股票交易印花税的决定也感到失望。

香港证券业协会的测算显示，过去5年香港股票印花税平均每年为政府财政带来332亿港元收入，且港股日均成交额已经与日俱增至2000亿港元水平，如果印花税税率及成交额维持不变，今年财政收入可以自然增长。

徐联安认为，投资港股成本低的特点一直备受国际投资者青睐，增加印花税会使交投短期受压，如果港股成交额下跌，相关财政收入一增一减，最终可能收获不大。“在目前港股成交额不断增大的情况下，不需要刻意调整税率增加收入。”徐联安说。

香港本地券商耀才证券主席叶茂林同样不认同提高香港股票交易印花税。他谈到，增加印花税只能解决财政燃眉之急，在变幻的国际关系下，一些国家正在唱衰、围堵香港资本市场，提高股票交易印花税会导致资金离开香港。

市场较为普遍的测算显示，印花税上调30%后将使港股总交易成本上升至0.3877%左右，升幅约为8%。

南方东英资产管理有限公司认为，近年程序化交易兴盛，0.1%的成本提升会对每项程序交易构成影响，因此提升印花税率会对程序化交易和散户的投资意愿产生负面作用，将在短线层面打击投资情绪。

东亚银行副行政总裁兼投资总监李继昌表示，业界认为此次加税幅度太高，股市已经出现实时的明显反应，新措施对高频交易影响较大。

根据香港证券业协会的判断，税率提升的影响会逐步浮现，很多投资者或转投不用征收印花税的交易所买卖基金或衍生工具。

支持声音：对资本市场和投资意欲影响不大

持乐观态度的声音则认为， 特区政府此番增加股票交易印花税税率的幅度低于预期，市场会在消化后回复平静。而且从长线角度来看，税率提高不会对香港股市的红火局面产生太大影响，因为公司盈利增长、估值、前景才是决定投资者入市的最主要因素。

澳洲会计师公会2021年大中华区分会会长陈铭严表示，2021年市场仍然预期不少中概股回归及企业来港第二上市，而且市场资金充裕及目前全球处于低息环境之中，香港轻微的税率增幅考虑了市场的承受能力，整体对蓬勃的资本市场和投资者投资意欲影响不大。

特区政府消息人士指出，国际及内地资金不断流入香港，加上低息环境，提升香港股票交易印花税不会影响市场交易量，港股日均交易量量可以维持每日1300亿港元的水平。

香港特区政府财政司也明确，在提升股票交易印花税的同时，将继续全力推行各项发展证券市场的措施，将香港的金融业发展至更高的台阶。后续特区政府会密切留意加税措施对特区政府财政收入和股票市场有何影响，香港特区立法会在审议印花税条例会再次听取业界意见。

无独有偶，在香港24日公布将提高股票交易印花税的前一日，美国财政部长耶伦也表示，愿意考虑提高本国资本利得税率。

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